Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lao động

Tóm tắt câu hỏi:

E làm kế toán trong cty TNHH. Tháng 8/2016 có đoàn kiểm tra của BHXH
công ty không đăng ký, đóng BHXH cho người lao động và lập biên bản làm việc nhưng chưa lập biên
bản vi pham HC. Đến thời điểm tháng 5/2017 cơ quan Bảo hiểm đến lập biên bản vi phạm HC và xử phạt
công ty (xử phạt từ tháng 8/2015 đến tháng 8/2016). Cho em hỏi xử phạt thế có vi phạm thời hiệu xử
phạt không?

Luật sư tư vấn:

Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến V-Law. Với thắc mắc trên, chúng tôi đưa ra quan điểm tư vấn như sau:

Theo quy định tại Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 về thời
hiệu xử lý vi phạm như sau:

“1. Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính được quy định như
sau:

a) Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính là 01 năm, trừ các trường hợp
sau:

Vi phạm hành chính về kế toán; thủ tục thuế; phí, lệ phí; kinh doanh bảo
hiểm; quản lý giá; chứng khoán; sở hữu trí tuệ; xây dựng; bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản, hải sản; quản
lý rừng, lâm sản; điều tra, quy hoạch, thăm dò, khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên nước; thăm dò,
khai thác dầu khí và các loại khoáng sản khác; bảo vệ môi trường; năng lượng nguyên tử; quản lý,
phát triển nhà và công sở; đất đai; đê điều; báo chí; xuất bản; sản xuất, xuất khẩu, nhập khẩu,
kinh doanh hàng hóa; sản xuất, buôn bán hàng cấm, hàng giả; quản lý lao động ngoài nước thì thời
hiệu xử phạt vi phạm hành chính là 02 năm.

Vi phạm hành chính là hành vi trốn thuế, gian lận thuế, nộp chậm tiền
thuế, khai thiếu nghĩa vụ thuế thì thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật
về thuế;…”

Trường hợp của công ty bạn, vào thời điểm tháng 8 năm 2016 khi đoàn
kiểm tra của cơ quan bảo hiểm xã hội kiểm tra lập biên bản làm việc, tức là đã phát hiện ra
hành vi vi phạm do công ty bạn là không khái báo và không đóng bảo hiểm cho người lao động.
Sau đó đến tháng 5/2017 thì mới lập biên bản vi phạm hành chính và ra quyết định xử phạt, việc
truy cứu trách nhiệm hành chính từ thời điểm tháng 8/2015 đến 8/2016 là từ thời điểm bắt đầu
hành vi vi phạm cho đến khi kết thúc hành vi vi phạm.

Việc ra quyết định xử phạt hành chính như trên là không vi phạm về thời
hiệu xử phạt vi phạm hành chính bởi kể từ ngày phát hiện hành vi vi phạm cho đến hết 1 năm thì
cơ quan có thẩm quyền mới không có quyền xử phạt hành chính do hết thời hiệu, theo thông tin
bạn cung cấp cơ quan có thẩm quyền đảm bảo việc xử lý vi phạm trong thời
hiệu.

Đối với hành vi của công ty bạn là không đóng bảo hiểm cho người lao động
thì theo quy định tại Điều 26 Nghị đinh 95/2013/NĐ-CP, sẽ bị phạt tiền với mức từ 18%
đến 20% tổng số tiền phải đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp tại thời điểm lập
biên bản vi phạm hành chính nhưng tối đa không quá 75.000.000 đồng đối với người sử dụng lao động
không đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp cho toàn bộ người lao động thuộc diện
tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp đồng thời buộc truy nộp số tiền bảo hiểm xã hội
bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp chưa đóng và tiền lãi.

Lưu ý: Ý kiến của Luật sư, văn bản pháp luật được
trích dẫn trong tư vấn nêu trên có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm tham khảo bài viết. Để được tư
vấn, lắng nghe ý kiến tư vấn chính xác nhất và mới nhất từ các Luật sư vui lòng liên hệ với chúng
tôi qua Hotline: 1900.6198. Các Luật sư chuyên môn, nhiều năm kinh nghiệm của
chúng tôi sẽ tư vấn – hỗ trợ bạn ngay lập tức.