Có được bổ nhiệm người lao động làm quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập

Tóm tắt câu hỏi:

Cơ quan tôi là một đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc sở văn hóa, thể thao
và du lịch, vài năm gần đây một số hợp đồng lao động không xác định thời hạn được bổ nhiệm làm viên
chức quản lý. Vậy xin hỏi luật sư việc này đúng hay sai?

Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình
đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của V-Law. Với thắc mắc của bạn, tôi xin được

đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:

Luật sư tư vấn:

Theo Điều 25
:

”
1. Hợp đồng làm
việc xác định thời hạn là hợp đồng mà trong đó hai bên xác định thời hạn, thời điểm chấm dứt hiệu
lực của hợp đồng trong khoảng thời gian từ đủ 12 tháng đến 36 tháng. Hợp đồng làm việc xác định
thời hạn áp dụng đối với người trúng tuyển vào viên chức, trừ trường hợp quy định tại điểm d và
điểm đ khoản 1 Điều 58 của Luật này.

2. Hợp đồng làm việc không xác định thời hạn là
hợp đồng mà trong đó hai bên không xác định thời hạn, thời điểm chấm dứt hiệu lực của hợp đồng. Hợp
đồng làm việc không xác định thời hạn áp dụng đối với trường hợp đã thực hiện xong hợp đồng làm
việc xác định thời hạn và trường hợp cán bộ, công chức chuyển thành viên chức theo quy định tại
điểm d và điểm đ khoản 1 Điều 58 của Luật này.”

Để trở thành viên chức, người lao động có
thể ký kết với cơ quan tuyển dụng viên chức một trong hai loại hợp đồng: hợp đồng làm
việc xác định thời hạn hoặc hợp đồng làm việc không xác định thời hạn. Như vậy, một
người lao động làm việc với hợp đồng làm việc không xác định thời hạn có thể là
viên chức.

>>> Luật sư tư vấn pháp
luật viên chức qua tổng đài: 1900.6198

Theo Điều 37 Luật viên chức năm
2010:

“1. Việc bổ nhiệm viên chức quản lý phải căn cứ
vào nhu cầu của đơn vị sự nghiệp công lập, tiêu chuẩn, điều kiện của chức vụ quản lý và theo đúng
thẩm quyền, trình tự, thủ tục.

2. Căn cứ vào điều kiện cụ thể của đơn vị sự
nghiệp công lập, viên chức giữ chức vụ quản lý được bổ nhiệm có thời hạn không quá 05 năm. Trong
thời gian giữ chức vụ quản lý, viên chức được hưởng phụ cấp chức vụ quản lý; được tham gia hoạt
động nghề nghiệp theo chức danh nghề nghiệp đã được bổ nhiệm.

3. Khi viên chức quản lý hết thời hạn giữ chức
vụ quản lý, phải xem xét bổ nhiệm lại hoặc không bổ nhiệm lại. Trường hợp không được bổ nhiệm lại,
cấp có thẩm quyền bổ nhiệm có trách nhiệm bố trí viên chức vào vị trí việc làm theo nhu cầu công
tác, phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ của viên chức.

4. Viên chức quản lý được bố trí sang vị trí việc
làm khác hoặc được bổ nhiệm chức vụ quản lý mới thì đương nhiên thôi giữ chức vụ quản lý đang đảm
nhiệm, trừ trường hợp được giao kiêm nhiệm.

5. Thẩm quyền bổ nhiệm viên chức giữ chức vụ quản lý
do người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập quyết định hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền quyết định
theo phân cấp quản lý.

6. Chính phủ quy định chi tiết Điều
này.

”

Một người để được bổ nhiệm làm viên chức
quản lý khi và chỉ khi người đó là viên chức. Như vậy, trong tình huống tại cơ quan
anh/chị, cần xác định người lao động với hợp đồng không xác định thời hạn nêu trên có
phải là viên chức không. Nếu người đó là viên chức thì việc bổ nhiệm người
đó làm viên chức quản lý là hợp pháp. Nếu người đó không phải là viên chức thì
việc bổ nhiệm người đó làm viên chức quản lý là vi phạm quy định pháp
luật.

Lưu ý: Ý kiến của Luật sư, văn bản pháp luật được
trích dẫn trong tư vấn nêu trên có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm tham khảo bài viết. Để được tư
vấn, lắng nghe ý kiến tư vấn chính xác nhất và mới nhất từ các Luật sư vui lòng liên hệ với chúng
tôi qua Hotline: 1900.6198. Các Luật sư chuyên môn, nhiều năm kinh nghiệm của
chúng tôi sẽ tư vấn – hỗ trợ bạn ngay lập tức!

Bạn cũng có thể tham khảo thêm thông tin các dịch vụ tư vấn
về pháp luật hành chính của chúng tôi.