lao động. Xác định vụ việc có phải là đình công hay không dựa trên cơ sở
nào?
Tóm tắt câu hỏi:
Ngày 12/8/2014 tại phân xưởng X của công ty giày da
H có xảy ra vu ngừng việc tập thể. Nguyên nhân là do khi đến công ty làm việc, công nhân nhận được
thông báo của giám đốc về việc giảm tiền ăn giữa ca, do công ty làm ăn thua lỗ. Không ai bảo ai,
tất cả công nhân đang làm việc trong phân xưởng đểu ngừng hoạt động. Một số lao động đứng tán gẫu,
một số ra căng tin uống nước, một số lên gặp chủ tịch công đoàn phản ánh. Hiện tượng trên có phải
là đình công không? Vì sao?
Luật sư tư vấn:
Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập
– Phòng tư vấn trực tuyến của V-LAw. Với thắc mắc của bạn,
tôi xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như
sau:
Theo khoản 1 Điều 209 Bộ luật lao động
2012 quy định:
“Đình công là sự ngừng việc tạm thời, tự nguyện
và có tổ chức của tập thể người lao động nhằm đạt được yêu cầu trong quá trình giải quyết tranh
chấp lao động.”
Các dấu hiệu cơ bản của đình
công:
– Đình công là sự ngừng việc tạm thời của người lao
động. Ngừng việc là phản ứng của tập thể lao động với người sử dụng lao động bằng cách không
làm việc mà không được người sử dụng lao động đồng ý. Ngừng việc gồm ngừng việc triệt để
và ngừng việc tạm thời.
– Đình công có tính tự nguyện: biểu hiện về mặt ý
chí, tự mình quyết định ngừng việc để tham gia đình công trong khi vẫn đủ điều kiện để làm
việc.
– Đình công có tính tập thể: do nhiều người
tiến hành và phải có sự liên kết giữa những người lao động với nhau cùng ngừng việc vì mục đích
chung thống nhất về mặt ý chí.
– Đình công có tính tổ chức: có chủ tịch, có sự phối
hợp giữa những người lao động tham gia. Vai trò tổ chức lãnh đạo của một hoặc một số người và
sự chấp hành của những người khác trong phạm vi tổ chức một cuộc đình công.
– Đình công phải có mục đích nhằm đạt được những yêu
sách: yêu sách là những đòi hỏi về quyền và lợi ích mà tập thể lao động quan tâm.
Đối chiếu với tình huống nêu trên,
do làm ăn thua lỗ Giám đốc công ty thông báo giảm tiền ăn giữa ca của công nhân. Ngay sau đó,
không ai bảo ai, tất cả lao động trong phân xưởng đều ngừng hoạt động. Một số lao động đứng tán
gẫu, một số ra căng tin uống nước, một số lên gặp chủ tịch công đoàn phản ánh.
Hiện tượng trên không phải là đình công bởi
vì nó chưa đáp ứng đủ các dấu hiệu của đình công:
Thứ nhất, hiện tượng trên không có tính tập thể:
Đình công là quyền của người lao động nhưng thực hiện đình công bao giờ cũng là hành vi
mang tính tập thể. Điều đó có nghĩa là ý chí của cá nhân và tập thể phải có sự trùng hợp. Nếu cá
nhân người lao động đơn phương ngừng việc thì thường bị coi là bỏ việc có thể bị xử lí kỉ luật
tới mức sa thải còn nếu người lao động kết hợp lại với nhau, cùng chung ý chí, mục đích
và hoạt động ngừng việc thì pháp luật lại coi đó là quyền của họ. Hiện tượng trên đã đáp ứng yêu
cầu số lượng người tham gia ngừng việc là “tất cả lao động trong phân xưởng” nhưng nó
lại không đáp ứng yêu cầu về việc thể hiện ý chí, hành động. Đó là sự ngừng việc lẻ tẻ của từng
nhóm người với nhau. Mục đích của họ đã được ngầm hiểu vì từ khi giám đốc thông báo giảm tiền ăn
trưa thì họ mới ngừng việc làm nếu không thì sẽ không có việc tất cả lao động đều ngừng việc như
vậy. Nhưng họ lại không có sự liên kết với nhau về thống nhất ý chí mà đây chỉ là sự chung ý chí
của một nhóm người với nhau mà thôi. Việc không liên kết được thể hiện bằng việc “một số nhóm
người đứng tán gẫu, một số người ra căng tin uống nước, một số lên gặp chủ tịch công đoàn để phản
ánh”
1900.6198
Thứ hai, hiện tượng trên không có tính tổ chức: tính
tổ chức của đình công được biểu hiện bằng sự có chủ định, có sự phối hợp, thống nhất ý chí, mục
đích và hành động trong phạm vi những lao động ngừng việc. Có nghĩa là khi chuẩn bị và tiến hành
đình công luôn có sự tổ chức, lãnh đạo, điều hành thống nhất của một hoặc một số người và có sự
chấp hành, phối hợp thực hiện của những người khác trong phạm vi đình công.
Ở đây, ta không thấy sự có mặt của công đoàn cơ sở
hay công đoàn cấp trên tổ chức và lãnh đạo đình công, mà khi có việc ngừng làm của tất cả công nhân
thì mới có một số người lên phản ánh với Chủ tịch công đoàn. Việc không có tổ chức lãnh đạo thể
hiện ở việc “không ai bảo ai, tất cả lao động trong phân xưởng đều ngừng làm việc”, sự
ngừng việc này không phụ thuộc vào sự lãnh đạo của một hay một số người và cũng không có sự chấp
hành của những người khách trong phạm vi đình công.
Như vậy: Hiện tượng
trên không phải là đình công.
Bạn có thể tham khảo thêm một số
bài viết có liên quan khác của V-LAw:
Hy vọng rằng sự tư vấn của chúng tôi sẽ giúp bạn lựa
chọn phương án thích hợp nhất để giải quyết những vướng mắc của bạn. Nếu còn bất cứ thắc mắc gì
liên quan đến sự việc bạn có thể liên hệ Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến 24/7 của
Luật sư: 1900.6198
để được
giải đáp.
——————-
THAM KHẢO CÁC
DỊCH VỤ CÓ LIÊN QUAN CỦAV-Law:
Lưu ý: Ý kiến của Luật sư, văn bản pháp luật được
trích dẫn trong tư vấn nêu trên có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm tham khảo bài viết. Để được tư
vấn, lắng nghe ý kiến tư vấn chính xác nhất và mới nhất từ các Luật sư vui lòng liên hệ với chúng
tôi qua Hotline: 1900.6198. Các Luật sư chuyên môn, nhiều năm kinh nghiệm của
chúng tôi sẽ tư vấn – hỗ trợ bạn ngay lập tức!
Bạn cũng có thể tham khảo thêm thông tin các dịch vụ tư vấn
về luật lao động của chúng tôi.
